2019年宜宾市重点研究课题启动会召开

5月29日，2019年宜宾市重点研究课题启动会在市委党校召开。《宜宾市乡村振兴发展研究》《宜宾市文旅融合发展研究》在内的21个课题组分别与市级各有关单位对接交流，并就后续调研工作开展做好沟通安排。宜宾市人大常委会副主任、中国人民大学长江经济带研究院联席理事长邓前卫，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刘在波出席会议并讲话。中国人民大学长江经济带研究院副院长李伟主持会议。

邓前卫副主任强调，市级各部门、各县（区）要高度重视课题研究工作，要积极配合各项调研工作和任务，更要抓住向专家教授学习的机会，研讨我市当前存在的实际问题，寻求解决问题的办法。真诚希望各位专家教授能够亲自带队来宜调研，深入到我市基层一线，开展调查研究，掌握第一手资料。市级各部门、各县（区）一定要全力做好协调配合工作，将我市的发展历史、发展现状和发展规划提供给专家教授参考，确保调研工作有针对性、指导性和操作性，为调研课题高质量高水平的完成奠定基础。

刘在波副院长指出，自2017年市校共建协议签署以来，市校合作的成效正一步一步显现出来。这离不开双方领导的高度重视，离不开宜宾市各部门的大力支持，离不开市校各位专家的积极参与。目前，中国人民大学开展了不少的市校合作项目，但与宜宾的合作是最实的，执行是最好的，也是最富成效的。通过开办合作论坛、人才交流与培养、重点课题研究等活动，把市校合作的发展支撑起来。长江经济带研究院院长罗来军教授，长期扎根在宜宾搞研究，已被中组部遴选为“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例”编写专家。长江经济带研究院发展的每一步，中国人民大学校方都高度关注，市校双方立志要将其打造成市校合作的典范，打造成国家高端智库建设与地方经济社会发展良性互动的典范。

刘在波强调，各课题组要与宜宾市各部门认真对接，与各部门的实际需求匹配好，下足功夫，交出满意的答卷。为此还专门发布有课题指南。这是在去年课题管理的基础上，吸收宜宾市各方意见后，形成的课题指南，它对成果形式、案例撰写、实地调查、中期考核、结项验收都做了明确的、具体的要求。希望各课题组认真执行，扎实推进重点课题研究各项工作。

在会议发言中，中国人民大学国际关系学院教授李巍指出，宜宾可以力争成为西部的区域留学生中心。宜宾跟北京、上海、广州等高等教育的强省强市相比，存在一定差距，但可以进行差异化竞争。东南亚国家在“一带一路”中地位特殊，对整个中国的外交政策都具有极其重要的意义。东南亚经济处于起飞的阶段，他们更需要提高本国人口的文化素质和技术水平。宜宾在地理距离上离东南亚比较近，这是优势。要借助“一带一路”的春风，吸引东南亚国家的资源，力争把宜宾打造成为西部的一个区域留学生中心。同时，要注重向留学生提供好的语言文化培训条件。

中国人民大学公共管理学院教授祁凡骅指出，城市发展要更好地为人服务。城市发展是一个全方位的发展，涉及到方方面面，尤其是中国城市和经济的发展，靠政策推动较多。在互联网时代，人们接触到的信息非常广泛，需求也更加多元化，对党和政府的要求也越来越高。如何更好地服务到各阶层的市民，是城市发展的一个着力点。如今，体制的改革如何面对一线群众、一线企业的需求，人员怎么下沉、体制怎么理顺，解决现在城市管理过程中特别是基础管理过程中的难点，这是研究中要重点关注的。浙江枫桥在社区治理和乡村治理的独特做法，以及北京目前推行的“街乡吹哨，部门报到”的工作机制，宜宾在下一步的城市管理体制改革过程中，应该有可以借鉴学习的地方，当然也需要结合宜宾当地的文化和传统，打造适合宜宾未来发展的长期治理模式。

中国人民大学环境学院教授曾贤刚指出，宜宾要走绿色发展的道路。一是要改造传统产业，发展绿色工业。宜宾GDP中工业的产值占比是非常大的，包括煤炭、制造业、电业在内的传统产业，有的资源利用率不高，有的不太低碳，有的在循环方面做得不够……在这些方面还有很大的提升空间，要通过技术改造促进传统产业绿色升级。同时还要做大增量，提高绿色工业发展。在选择新兴产业，要考虑绿色发展的一个趋势，比如新兴材料领域、新能源领域、可再生能源领域等相关领域；二是发展绿色农业，特别是生态产业化和产业生态化，宜宾农业生态资源是非常丰富的，重点是如何将这些优势的生态资源转变成为经济优势，包括发展绿色食品、绿色标示产品等，很多农产品融入绿色概念后，其附加值也会增加，生态概念也有很大的发展空间；三是发展绿色服务业，服务业怎样才能更绿色、更环保、更低碳，比如绿色运输、绿色交通等。要倡导公众参与，提供机制保障，形成宜宾的对外窗口，这对于宜宾绿色发展，有很好的促进作用。