[ERS201406] 秦萍等：在雾霾中前行_交通污染排放对雾霾的贡献及治理措施探索
本期专题报告的题目是《在雾霾中前行_交通污染排放对雾霾的贡献及治理措施探索》，作者是人大国发院研究员、经济学院副教授秦萍等。
随着我国经济的高速发展，高能耗高污染产业快速增长，加上机动车保有量的快速增加，我国的大气污染情况日益严重。近年来，大规模雾霾现象频发，严重威胁到了人们的正常生活。世界卫生组织（2010）研究表明，2010年中国由PM2.5造成死亡的人数高达120万，并呈递增趋势发展。就我国雾霾来源来看，交通排放贡献占比达20%以上，而就城市而言，汽车尾气及交通扬尘对雾霾的贡献率可达近50%。因此，交通管理措施的改善将会对我国城市雾霾的治理起到重要作用。本报告通过系统梳理城市交通对雾霾的影响，全面探究我国机动车对雾霾高贡献率的原因，并在此基础上提出有针对性的交通以及机动车管理措施。
本报告分为三个部分：首先，分析雾霾产生的原因和在我国的分布情况，并介绍其对人体健康的危害机理和方式；第二部分从雾霾组分构成切入，探讨雾霾与交通的关系，总结我国交通排放对雾霾贡献较高的四个原因：（1）污染控制起步晚，全国平均机动车单车污染物排放因子高于发达国家，（2）车用油品质低于国际水平，与我国机动车排放标准不匹配，制约我国不断提高的机动车排放标准的减排效果，（3）机动车保有量和小汽车出行比例快速增加，机动车行驶总里程呈爆炸式增长，（4）机动车分布不合理，交通规划发展落后，造成道路拥堵，加剧尾气污染；第三部分结合我国实际情况、国外经验以及本文研究成果，对我国交通污染治理提出政策建议。第一，革新技术，降低单车排放污染水平；第二，完善税制，市场和行政手段相结合调整企业和消费者行为；第三，合理规划城市布局和保证交通与城市土地利用的协调发展，完善交通体系以及培养绿色出行意识。
文章来源：中国人民大学国家发展与战略研究院网站
原文链接：http://nads.ruc.edu.cn/displaynews.php?id=2291