2019年4月第3期：建立秸秆还田机制 解决东北地区秸秆露天焚烧难题
近年来，东北地区黑土地质量持续下降，严重影响了区域粮食供给，同时，该地区农作物秸秆资源丰富，露天焚烧现象频发，不仅造成了大量的资源浪费，也带来了严重的大气污染问题。所以，在东北地区推行秸秆还田是改善黑土地质量、解决秸秆露天焚烧问题的有效手段。本报告以东北地区为例，提出了三种适宜不同地区的秸秆还田技术的模式组合，包括秸秆覆盖还田+免耕模式、秸秆深翻还田+重耙模式、秸秆粉碎还田+旋耕模式，并分析了促进东北地区秸秆还田技术推广所需要的支持政策。目前，在推广秸秆还田技术模式过程中，还存在补贴政策不完善、社会化服务体系不健全、农户认识不足等问题，应加强配套技术研发支持力度、建立合理补贴机制、完善社会化服务体系、构建多元化的宣传与推广体系、重视秸秆其他资源化利用等方面的政策建议。
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文章来源：中国人民大学国家发展与战略研究院网站