【光明网】鄢杰：深化改革开放，为世界经贸发展奉献中国智慧和中国力量

深化改革开放，为世界经贸发展奉献中国智慧和中国力量

　　作者：中国人民大学长江经济带研究院研究员、西南财经大学财税学院博士生导师 鄢杰

　　11月5日，习近平主席在第二届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲。演讲主要包含了三大方面内容，一是向与会国家和组织介绍了自首届进博会一年来中国所做的工作和进展，二是向与会国家和组织提出了加强合作推动世界贸易发展的三大倡议，三是强调了中国未来持续推进更高水平的对外开放的五大重要举措。可以说，此次讲话内容丰富、意义深远。

　　第一，强化改革，落实上届开放措施，彰显了中国以开放促进世界贸易发展的诚心、诚意和诚实，为其他国家做出了维护世界贸易稳定发展的表率。首届进博会扩大对外开放举措已基本落实，包括成立上海自由贸易试验区临港新片区，在四川等省成立了6个自由贸易试验区，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制并正式实施，实施了长三角区域一体化国家战略，修改完善了《外商投资法》，出台了全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步降低了进口关税。据悉，首届进博会期间举行的双边活动中同有关国家达成98项合作事项，其中23项已经办结，47项正在积极推进，28项也在跟进推进。一年来，中国在扩大开放促进贸易发展方面做出的实实在在重大改革实践，再一次表明了中国政府坚定不移推进世界贸易稳定发展和加强与其他国家互惠合作的诚心、决心和诚信，体现了中国在维护世界经济贸易中的大国担当和大国风范，同时也增强了世界经贸未来发展的稳定预期。

　　第二，针对当前日益抬头的贸易保护主义、单边主义倾向和世界经济贸易发展的现实情况，从开放的角度倡议共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

　　一是根据当前世界经济日益融合联系更加紧密的大趋势，倡议各国应该本着平等互谅的原则，坚持以开放寻求发展，以协商破解矛盾，通过不断削减贸易壁垒，反对贸易保护主义和单边主义，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求，共建开放合作的世界经济新格局。

　　二是倡议共建开放创新的世界经济贸易新格局。当今世界科技创新突飞猛进日新月异，技术创新和制度创新正在成为引领世界经济持续发展的强劲动力，技术封锁只能降低全球经济效率和人类共同福利水平。各国应加强创新合作，打破制约知识、技术、人才等创新要素流动壁垒，促进企业自主技术交易，完善各项知识产权保护制度，让知识和技术更好造福人类。

　　三是倡议共建开放共享的世界经济贸易新格局。各国要包容互惠，要共同维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。坚持落实《联合国2030年可持续发展议程》，倡议加大对最不发达国家支持力度，让发展成果惠及更多国家和民众。

　　第三，进一步阐述了未来中国推进世界经贸发展的五大举措。一是继续扩大市场开放。通过完善国内市场和推进国内消费升级，强调要进一步降低关税壁垒和制度性成本，培育进口贸易促进创新示范区，增加各国高质量产品和服务的进口规模，充分发挥中国的巨大消费市场对世界经济发展的基础性作用。

　　二是继续完善开放格局。强调加快形成全方位、全领域的全面开放新格局，鼓励自由贸易试验区大胆试，加快海南自由贸易港建设，打造开放的新高地，继续推进京津翼协同发展，长江经济带发展，长三角区域一体化等区域经济发展新战略。

　　三是继续优化营商环境。通过执行《优化营商环境条例》，中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度。中国将营造尊重知识价值的环境，完善知识产权保护法律体系，大力强化相关执法，增强知识产权民事和刑事司法保护力度。

　　四是继续深化多双边合作。强调中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国－海合会自由贸易协定谈判进程。中国将积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作，共同推动经济全球化向前发展。

　　五是继续推进共建“一带一路”。强调中国将秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　习近平主席的主旨演讲，进一步表明了中国立足新时代共享新未来的鲜明立场，提出了推动世界经济贸易发展的中国方案，彰显了大国风范，体现了大国担当，阐述了中国诚信实践，发出了中国强音，明确了推动世界经贸发展的机制路径，描绘了未来合作愿景，为世界经济贸易的良性发展奉献了中国智慧和中国力量。

发文来源：光明网-理论频道

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